Cooper ofrece una mezcla de firmas, vetos y permisos para que los proyectos de ley se conviertan en ley

El gobernador demócrata Roy Cooper promulgó una serie de proyectos de ley el viernes, pero vetó dos, incluido uno relacionado con una junta de revisión de escuelas autónomas. También permitió que dos proyectos de ley se convirtieran en ley sin su firma.

Según un comunicado de prensa, los proyectos de ley que promulgó incluyen H.B. 813 Ley de Integridad Previa al Juicio, H.B.790 Disposiciones de la Comisión de Investigación de Inocencia, H.B. 34 Ley Proteger a Quienes Sirven y Proteger, H.B. 627 Implementación de reglas de aguas residuales en el sitio, H.B. 344 Licenciado en Salud Mental Estándares de Práctica Justa., S.B. 389 Consentimiento de los padres para donar sangre/Tecnología correcta, S.B. 135 Veterinario Registrado Tecnología Modificación, S.B. 45 Requisitos de Supervisión de CADC, y S.B. 507 Modificaciones de preceptoría quiropráctica, H.B. 605 Equipos de Evaluación de Amenazas Escolares y H.B. 815 La Ley de Hogares Amorosos. 

H.B. 813 elimina la responsabilidad de los magistrados de fijar fianzas por algunos delitos violentos. En cambio, los jueces determinarán si una persona acusada de delitos violentos específicos será liberada de la cárcel antes de ir a juicio.

H.B. 605 requiere que las escuelas públicas tengan “equipos de evaluación de amenazas”, ejercicios de seguridad y programas de apoyo estudiantil.

Actualmente, ninguna ley requiere que las unidades escolares públicas establezcan equipos de evaluación de amenazas. Se alienta a las escuelas autónomas, regionales y de laboratorio a tener uno, pero no es estrictamente obligatorio.

Según la medida, que la Cámara aprobó el 27 de junio después de que el Senado la aprobara la semana anterior, se alentaría a las escuelas privadas a desarrollar un Plan de gestión de riesgos escolares, proporcionar esquemas del campus a las autoridades locales y participar en ejercicios de seguridad escolar. junto a las escuelas públicas.

La evaluación de amenazas de acuerdo con la definición del proyecto de ley se refiere al “proceso basado en hechos para identificar, evaluar y manejar el comportamiento que puede representar un riesgo de violencia u otro daño para uno mismo o para otros” en una escuela. Como resultado, los equipos de evaluación de amenazas se refieren al grupo de expertos en “asesoramiento, instrucción, administración escolar y aplicación de la ley” que realizan las evaluaciones de qué comportamiento amenazante justifica una mayor investigación.

El comportamiento amenazante se definiría como “cualquier comunicación o acción que indique que un individuo puede representar un peligro para la seguridad o el bienestar del personal escolar o los estudiantes a través de actos de violencia u otros comportamientos que podrían causar daño a sí mismo o a otros”.

En escuelas individuales, los equipos de evaluación de amenazas estarían compuestos por “al menos un psicólogo escolar, un miembro del personal con conocimiento y experiencia en el trabajo con estudiantes con necesidades especiales, y un miembro del personal con conocimiento y experiencia en el trabajo con estudiantes con discapacidades”.

H.B. 815 aboliría el límite “arbitrario” de cinco niños para los hogares de crianza y permitiría que los tomadores de decisiones consideren factores adicionales.

“Tenemos niños durmiendo fuera del estado en otros hogares e instalaciones, durmiendo en los departamentos de emergencia y durmiendo en sofás en las oficinas del DHHS”, dijo el representante Allen Chesser, republicano por Nash, el 29 de junio, el día en que se aprobó la medida en la legislatura.  “Encuentro esto inaceptable, especialmente cuando el Código Administrativo del Estado niega arbitrariamente a las familias la capacidad de acoger a niños de crianza estrictamente debido a la cantidad de niños”.

Pero, como de costumbre, Cooper también vetó algunos proyectos de ley, incluido H.B. 488, Code Council Reorg y Var. Modificación del Código, y H.B. 618, Junta de Revisión de Escuelas Chárter.

Según el sistema actual, las nuevas escuelas chárter públicas primero deben ser autorizadas por la Junta Asesora de Escuelas Chárter y luego recibir un voto mayoritario de la Junta de Educación del Estado. H.B.618 crearía una nueva Junta de Revisión de Escuelas Autónomas responsable de evaluar y aprobar nuevas escuelas autónomas. Sus decisiones pueden ser apeladas ante la Junta Estatal de Educación en pleno.

La nueva comisión tendría 11 miembros votantes: cuatro del Senado, cuatro de la Cámara y dos de la Junta Estatal de Educación. El miembro final sería el vicegobernador.

Fue aprobada en el Senado el 20 de junio y recibió la aprobación de la Cámara el 27 de junio.

“La Constitución de Carolina del Norte otorga claramente a la Junta de Educación del Estado la autoridad de supervisión de las escuelas públicas, incluidas las escuelas chárter”, dijo Cooper. “Este proyecto de ley es una toma de poder legislativo que transfiere esa responsabilidad a una comisión de amigos políticos y extremistas designados por legisladores republicanos, lo que hace más probable que las escuelas chárter defectuosas o que fallan puedan operar y estafar a sus estudiantes. La supervisión de las escuelas chárter debe estar a cargo de expertos en educación, no de políticos partidistas”.

Según el lenguaje del proyecto de ley, H.B. 448 reorganiza el consejo del código de construcción y crea el consejo del código residencial, modifica varias disposiciones del Código de construcción del estado de Carolina del Norte y las Regulaciones de desarrollo de terrenos, y aumenta el costo mínimo del proyecto para la aplicabilidad de los requisitos de licencia de contratista general.

“Este proyecto de ley detiene un trabajo importante para hacer que la construcción de viviendas sea más segura frente a desastres y más eficiente energéticamente y, en última instancia, costará más dinero a los propietarios e inquilinos”, dijo Cooper. “El proyecto de ley también pone en peligro la capacidad de Carolina del Norte para calificar para los fondos de FEMA al congelar los estándares del código de construcción residencial. El proyecto de ley no solo acaba con años de trabajo para hacer que los hogares sean más seguros y asequibles, sino que también viola la Constitución al alterar la forma en que se elaboran las reglas”.

El comunicado de prensa de Cooper decía que al “manipular” a la junta para que requiera nueve votos para aprobar las reglas y realizar negocios, el proyecto de ley viola la Constitución al no seguir el caso McCrory v. Berger a pesar de otorgar al gobernador siete nombramientos de los seis de la legislatura. También dijo que el proyecto de ley también requiere que los miembros de la junta se sometan a la confirmación del Senado y elimina la capacidad del gobernador para destituir a una persona designada.

“Estos cambios violan la cláusula de separación de poderes y permiten además que la legislatura ponga su pulgar en la balanza en estas importantes decisiones de seguridad”, concluyó el comunicado.

Los vetos de Cooper podrían resultar inútiles, ya que la gran mayoría republicana en la Asamblea General ya está en camino de anular sus vetos en esta sesión.

También dejó que S.B. 246   Ley de Protección al Propietario y S.B. 171 Proyecto de ley de la Agencia del Departamento de Seguridad Pública.-AB convertido en ley sin su firma.

Los dos vetos del viernes elevan el número de vetos de Cooper a 88, con 13 solo en esta sesión. La Cámara de Representantes de Carolina del Norte ha programado votaciones anuladas para el miércoles por los vetos de Cooper del proyecto de ley de Equidad en los Deportes Femeninos y el proyecto de ley de Transición de Género/Menores.

Alex Baltzegar, David Bass y Kevin García-Galindo contribuyeron a este artículo.

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